ONGs contra o governo mexicano por considerar a eletricidade gerada por usinas movidas a gás fóssil como energia limpa.

Localização

México

Status
Resolvido em grau de recurso
Data de início
1 de July de 2023
Data da sentença ou da última decisão existente
Em 14 de março de 2025, o Tribunal determinou que a Justiça da União não protege nem concede reparação aos reclamantes em relação aos atos e autoridades indicados.
Resumo

Duas ONGs, Nuestros Derechos al Futuro y Medio Ambiente Sano, AC, e Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA), entraram com uma ação de amparo contra a Comissão Reguladora de Energia (CRE), contestando a "Resolução nº A/018/2023", que atualiza os valores de referência das metodologias para calcular a eficiência dos sistemas de cogeração de energia elétrica e os critérios para determinar a cogeração eficiente, bem como a porcentagem de energia livre de combustíveis fósseis.

A resolução contestada permite que uma fração da eletricidade gerada por usinas de ciclo combinado movidas a gás fóssil seja considerada energia limpa, "flexibilizando" os critérios para cogeração eficiente e afetando a definição de geração de eletricidade sem combustíveis fósseis.

Em 21 de julho de 2023, o Tribunal Distrital do Primeiro Distrito para Assuntos Administrativos Especializado em Concorrência Econômica, Radiodifusão e Telecomunicações negou o pedido de liminar permanente. Em agosto de 2023, as organizações recorreram dessa decisão, e o recurso aguarda julgamento pelo Tribunal Colegiado.

Em 16 de maio de 2024, o Tribunal Colegiado confirmou a decisão de indeferir o pedido de liminar. Posteriormente, o processo de liminar nº 256/2023, impetrado pelo Centro Mexicano de Direito Ambiental e Nossos Direitos a um Futuro Saudável e Meio Ambiente, foi julgado em 14 de março de 2025. O Tribunal determinou que os Tribunais Federais não concedem aos demandantes proteção contra os atos e autoridades citados.

A decisão enfatizou que as ações contestadas e suas justificativas foram consideradas inoperantes, uma vez que não demonstraram a inconstitucionalidade do acordo impugnado. Além disso, o tribunal reconheceu o legítimo interesse das associações autoras, dado seu objetivo social voltado para a proteção ambiental. Contudo, as queixas relativas aos potenciais impactos foram consideradas futuras e incertas, o que levou à negação da liminar.

Elemento climático

As organizações argumentam que este acordo viola o direito a um meio ambiente saudável, pois promove o uso de combustíveis fósseis para gerar energia que pode ser rotulada como "limpa". A consequência do acordo é que ele aumentará falsamente a porcentagem de energia limpa gerada no México, mas as emissões de gases de efeito estufa não serão reduzidas. Além disso, argumenta-se que essa medida é regressiva, pois elimina o incentivo para promover a geração de energia renovável e reduzir as emissões de gases de efeito estufa. Essas modificações incentivam a indústria petrolífera a continuar gerando eletricidade, interrompendo a transição energética no México.

Demandantes
  • Nossos direitos a um futuro e a um ambiente saudável AC
  • Centro Mexicano de Direito Ambiental -CEMDA-.
Demandados
  • Comissão Reguladora de Energia.
  • Comissão Nacional para o Aperfeiçoamento da Regulamentação.
Organizações que apoiam
Aliança da Juventude pela Sustentabilidade (AJUVES)
Associação Interamericana para a Defesa do Ambiente (AIDA)
Centro de Energia Renovável e Qualidade Ambiental (CERCA).
Ouvidoria de Energia do México (OEM)
Contexto territorial

O governo mexicano assumiu compromissos nacionais e internacionais para reduzir as emissões de gases de efeito estufa em 22% e as emissões de carbono negro em 51% até 2030, sem condições — ou seja, utilizando seus próprios recursos. Além disso, estabeleceu metas para a geração de eletricidade a partir de tecnologias limpas: 25% até 2018, 30% até 2021 e 35% até 2024.

No entanto, a publicação do Acordo CRE A/018/2023 contradiz esses esforços, uma vez que procura considerar como energia limpa uma fração da geração de eletricidade proveniente de centrais elétricas de ciclo combinado movidas a gás fóssil, que têm impactos negativos no clima, na qualidade do ar e na saúde humana.

A transição energética é necessária para limitar o aquecimento global, mas deve ser realizada com uma abordagem que respeite os direitos humanos e por meio de tecnologias e fontes de energia verdadeiramente limpas. Se implementado, o Acordo A/018/2023 aproximaria artificialmente o Estado mexicano do cumprimento das metas de geração de energia limpa estabelecidas na legislação mexicana; contudo, o afastaria ainda mais do cumprimento de seus compromissos com a redução de emissões.

Normas e princípios invocados

Padrões

  • Constituição Política dos Estados Unidos Mexicanos
  • Lei da Transição Energética
  • Carta da Organização dos Estados Americanos
  • Protocolo Adicional à Convenção Americana sobre Direitos Humanos no Âmbito dos Direitos Econômicos, Sociais e Culturais
  • Declaração das Nações Unidas
  • Declaração do Rio
  • Acordo de Paris
  • Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima
  • Acordo Regional sobre Acesso à Informação, Participação Pública e Acesso à Justiça em Matéria Ambiental na América Latina e no Caribe.

Começo

  • Princípio da progressividade
  • Princípio da precaução

 

Instância
Judicial
Tipo de ator
Organização da sociedade civil
Tema
Acordo de Paris e compromissos climáticos
Combustíveis fósseis
Energia suja
Obrigações dos Estados
Violação dos direitos humanos
Tipo de demandado
Estado
Medidas cautelares
Negado ou rejeitado
Fundamentos da reclamação
Acordo de Paris e compromissos climáticos
Direito a um meio ambiente saudável
Legislação nacional
Tratados regionais ou internacionais