MAG Colômbia
Em 2019, um advogado particular chamado Yefferson Mauricio Dueñas Gómez iniciou uma ação de nulidade contra o Decreto Presidencial 1500, de 6 de agosto de 2018, que redefiniu o território ancestral dos povos Arhuaco, Kogui, Wiwa e Kankuamo da Sierra Nevada de Santa Marta (SNSM). Este território foi incluído no sistema de espaços sagrados da "Linha Negra" como uma área tradicional de proteção especial, com valor espiritual, cultural e ambiental, de acordo com os princípios e fundamentos da Lei de Origem e da Lei 21 de 1991, e outros desenvolvimentos legais e jurisprudenciais subsequentes .
A Primeira Secção da Câmara de Contencioso Administrativo do Conselho de Estado decidiu dar prioridade à emissão de uma sentença no âmbito do processo, uma vez que “o litígio diz respeito à delimitação de um território ancestral em que estão em causa direitos fundamentais e coletivos, que incidem sobre sujeitos de especial proteção constitucional, como as comunidades étnicas”.
A Serra Nevada de Santa Marta (SNSM), cordilheira costeira, é a mais alta do mundo e, devido às suas características físicas, abrange todas as zonas climáticas, abriga uma biodiversidade excepcional e contém um número significativo de biomas. A SNSM desempenha um papel fundamental na manutenção da biodiversidade global e na proteção das bacias hidrográficas que fornecem serviços ecossistêmicos, especialmente o abastecimento de água e a regulação climática. O Decreto 1500 de 2018 reconhece o papel dos povos indígenas, uma vez que a redefinição de seus territórios fortalece sua capacidade de realizar práticas ancestrais e espirituais que impactam a conservação florestal e a adaptação e mitigação das consequências das mudanças climáticas.
O processo judicial ignora a importância da Sierra Nevada de Santa Marta (SNSM) diante das mudanças climáticas e seu valor natural e cultural intrínseco (prevenção da erosão, estabilização da paisagem, formação de habitat para espécies endêmicas e ameaçadas de extinção, nutrição contínua das culturas e mitigação dos impactos das mudanças climáticas). A revogação do Decreto 1500 deixaria a SNSM desprotegida, pois não haveria impedimento legal para impedir o aumento de atividades invasivas, altamente poluentes e de difícil remediação, como mineração legal e ilegal, agronegócio, mega-barragens, cultivo não tradicional de coca, turismo insustentável e outras atividades. Se o processo for aceito, territórios protegidos como terras ancestrais graças ao decreto deixariam de sê-lo e ficariam à mercê de projetos extrativistas, colocando em risco a sobrevivência dos povos ancestrais, ameaçando o descumprimento, por parte da Colômbia, das obrigações climáticas internacionais e contribuindo para a degradação de ecossistemas sensíveis que ajudam a mitigar as mudanças climáticas.
Neste caso, organizações como a AIDA apresentaram pareceres de amicus curiae para enfatizar que — como o IPCC tem afirmado — o planejamento e a implementação da adaptação às mudanças climáticas exigem o reconhecimento dos interesses, circunstâncias e contextos socioculturais. Portanto, os sistemas e práticas relacionados ao conhecimento indígena, local e tradicional são fundamentais para aumentar a eficácia da adaptação às mudanças climáticas. Espera-se que esse argumento seja reconhecido pelo juiz administrativo neste processo, ao confirmar a legalidade do Decreto 1500 de 2018, que protege os sistemas de conhecimento dos povos e comunidades indígenas.
Yefferson Mauricio Dueñas Gómez e outros
Ministério da Cultura, Ministério do Interior, Ministério do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, Presidência da República da Colômbia
A Sierra Nevada de Santa Marta (SNSM) é habitada pelos povos indígenas Kogui, Arhuaco, Wiwa e Kankuamo. Seu território ancestral se sobrepõe ao Parque Nacional Natural da SNSM e a três departamentos: 39% de La Guajira, 35% de Magdalena e 25% de Cesar. Essas áreas possuem significativa importância ecológica como sumidouros de carbono, fontes de água e habitats de alta biodiversidade. O território é regulado e protegido pelo Sistema de Conhecimento Ancestral dos quatro povos indígenas, que sustenta sua existência em harmonia com o universo. Esse sistema se baseia na Lei da Origem, que consiste em normas e códigos que garantem o equilíbrio e a harmonia de todos os elementos naturais que compõem a Mãe Terra. No entanto, a dinâmica do deslocamento forçado gerada pelo conflito armado e a pressão para a implementação de megaprojetos na Sierra Nevada têm dificultado a preservação desse sistema. Entre 2013 e 2016, foi realizado um processo para alcançar acordos visando à proteção do território e do sistema de espaços sagrados. Isso resultou na publicação da Resolução 3760 de 2017, que aprovou o Plano Especial de Salvaguarda. Este plano estabeleceu as diretrizes e ações destinadas a salvaguardar o Sistema de Conhecimento Ancestral e, consequentemente, os povos indígenas e sua cultura. O Decreto 1500, ao redefinir os limites territoriais, garante esses acordos e a própria existência desses povos.
- acordos/tratados internacionais
- Convenção sobre Diversidade Biológica
- Convenção de Ramsar
- Convenção das Nações Unidas para o Combate à Desertificação
- Acordo de Paris
- Leis nacionais
- Decreto 1500 de 2018
- Lei 21 de 1991.
- Começo
- Princípio da não regressão