Equador
Em 26 de abril de 2010, a Comissão Interamericana de Direitos Humanos (CIDH) apresentou uma ação judicial contra o Estado equatoriano perante a Corte Interamericana de Direitos Humanos. A ação foi movida pela Associação do Povo Kichwa de Sarayaku, denunciando a entrada não autorizada da empresa argentina Compañía General de Combustibles (CGC) e das forças de segurança equatorianas em seu território entre 2002 e 2003. Essas ações visavam realizar exploração e extração de hidrocarbonetos sem consulta prévia ou consentimento da população, causando graves danos ambientais, culturais e econômicos.
A intervenção incluiu a destruição de flora de alto valor cultural e ambiental, bem como confrontos violentos que colocaram em risco a vida e a segurança do povo Sarayaku. Essas ações violaram direitos fundamentais reconhecidos tanto pela legislação nacional quanto por instrumentos internacionais.
Implementação
A Corte Interamericana de Direitos Humanos declarou que o Equador violou os direitos à consulta prévia, livre e informada, à propriedade comunitária, à identidade cultural e à integridade pessoal do povo Sarayaku. Entre as medidas ordenadas estão:
Remoção da pentolita: O Estado deve remover os explosivos (pentolita) deixados no território do povo Sarayaku.
Consultas adequadas: Implementar procedimentos eficazes para consulta prévia, livre e informada em qualquer projeto de extração de recursos naturais em territórios indígenas.
Formação obrigatória: Ministrar cursos para funcionários sobre os direitos dos povos indígenas.
Reconhecimento público: Organizar um ato público de reconhecimento da responsabilidade do Estado.
Reparação econômica: Pagamento de US$ 90.000 por danos materiais e US$ 1.250.000 por danos imateriais ao povo de Sarayaku.
Apesar da decisão, o cumprimento tem sido parcial, com atrasos na implementação das medidas, especialmente na remoção da pentolita e na aplicação efetiva dos mecanismos de consulta prévia.
Os povos indígenas e comunidades similares representam uma das formas mais importantes de combater a crise climática que nos aflige, principalmente porque são os guardiões do patrimônio biocultural do planeta; sua gestão da agrobiodiversidade pode contribuir para a redução da pobreza e a recuperação de ecossistemas degradados, além de representarem o setor da população mundial que menos contribui para a emissão de gases de efeito estufa.
Neste caso, as comunidades Kichwa são atores-chave na mitigação das mudanças climáticas devido à sua relação ancestral com a terra e ao seu papel na proteção dos ecossistemas amazônicos. Seu conceito de “Floresta Viva” (Kawsak Sacha) destaca essa conexão espiritual e cultural, percebendo a terra como um ser vivo (parágrafo 150).
A decisão reconhece a importância dos povos indígenas na conservação dos ecossistemas diante de projetos extrativistas, enfatizando a necessidade de proteger seu direito à consulta prévia e seus territórios. Refere-se também à responsabilidade internacional pela violação dos direitos à consulta, à propriedade comunitária indígena e à identidade cultural, conforme estabelecido no Artigo 21 da Convenção Americana, em conjunto com os Artigos 1.1 e 2 da mesma, em detrimento do povo indígena Kichwa de Sarayaku.
- Mario Melo Cevallos, Centro de Justiça e Direito Internacional (CEJIL)
- Associação do Povo Kichwa de Sarayaku
- Estado equatoriano
O povo Kichwa de Sarayaku está localizado na Amazônia equatoriana, na província de Pastaza, às margens do rio Bobonaza. Sua população de aproximadamente 1.500 pessoas vive em um território de 135.000 hectares de floresta tropical. Este território é rico em biodiversidade e recursos naturais, essenciais para a subsistência das comunidades que dependem da caça, da pesca e da agricultura tradicional.
- Parecer 23/17 da Corte Interamericana de Direitos Humanos.
- Declaração das Nações Unidas sobre os Direitos dos Povos Indígenas
- Convenção 169 relativa aos povos indígenas e tribais em países independentes, Organização Internacional do Trabalho
- Declaração do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento
- Constituição do Equador