Costa Rica
Em 21 de setembro de 2023, o Comitê Estratégico para a Participação e Influência da Juventude enviou uma solicitação de dados ao Ministério do Meio Ambiente e Energia (MINAE), relacionada à Contribuição Nacionalmente Determinada (NDC), que resume as metas climáticas assumidas pelo país no âmbito do Acordo de Paris.
Após quase três meses sem resposta do Ministério do Meio Ambiente e Energia (MINAE), os jovens decidiram apresentar um recurso para a proteção de seus direitos constitucionais junto à Câmara Constitucional. As principais questões são a recusa da autoridade ambiental em fornecer informações sobre o cumprimento, por parte da Costa Rica, de suas obrigações e responsabilidades em relação às mudanças climáticas, especificamente no que diz respeito às leis e aos compromissos internacionais decorrentes da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima e do Acordo de Paris.
Entre os principais argumentos apresentados pelos jovens está o de que o Estado viola o direito de acesso à informação pública em matéria ambiental ao reter apenas o que se relaciona com o cenário de referência (BAU) da NDC, além da falta de transparência em relação a oito áreas temáticas: mobilidade e transporte, desenvolvimento e ordenamento territorial, energia, florestas e biodiversidade terrestre, oceanos e recursos hídricos, ações para o empoderamento climático, financiamento e políticas, e estratégias de mudança climática.
Todas essas questões são abordadas na NDC que a Costa Rica se comprometeu a implementar entre 2021 e 2030. O pedido de informações aos jovens foi concebido como um esforço de fiscalização do cumprimento desses compromissos em nível internacional.
Implementação
Em consequência da decisão do Amparo, o Ministério do Meio Ambiente e Energia elaborou um documento com as informações solicitadas; contudo, este foi considerado incompleto e pouco transparente pelo demandante.
Portanto, o Comitê Estratégico manifestou sua insatisfação com as informações fornecidas devido à omissão de questões cruciais previamente levantadas; após uma análise detalhada dos documentos oficiais, estimou-se que o progresso na implementação das NDCs é de apenas 2%, não observando o Princípio da Progressividade e o Direito à Informação Ambiental estabelecidos no Acordo de Escazú.
O Comitê está avaliando a possibilidade de dar continuidade ao processo judicial para destacar essa questão, uma vez que, segundo o Relatório Bienal de Transparência (documento de referência sobre a transparência das informações ambientais em conformidade com o Acordo de Paris), os três pilares fundamentais em que se baseia – mitigação, progresso nas Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs) e adaptação – permanecem não cumpridos no país.
A Costa Rica declarou em sua Contribuição Nacionalmente Determinada (NDC) seu compromisso com a promoção do bem-estar de todas as pessoas e do meio ambiente natural do país. No entanto, a ação judicial impetrada alega a omissão de informações sobre o plano de descarbonização e as ações de adaptação e mitigação alinhadas à meta global de limitar o aumento da temperatura média global a 1,5°C. Diante dessa falta de transparência, a ação judicial se fortalece pela falta de conhecimento sobre o conteúdo do Plano Nacional de Descarbonização.
No processo, as organizações argumentaram que os compromissos decorrentes do Acordo de Paris e do Acordo de Escazú estão sendo violados, e a ligação entre as mudanças climáticas e os direitos humanos foi destacada.
- Comitê Estratégico para a Participação e Defesa dos Direitos da Juventude
- Estado da Costa Rica
- Ministério do Meio Ambiente e Energia.
A Costa Rica tem uma área total de 51.100 km² e é, depois de Belize e El Salvador, a menor república da América Central. Está localizada entre a Nicarágua e o Panamá. Faz fronteira com a Nicarágua ao norte, com o Oceano Pacífico a sudoeste, com o Mar do Caribe a leste e com o Panamá a sudeste. Sua fronteira norte tem 300 km de extensão e sua fronteira sul, com a Nicarágua, tem 365 km.
O litoral tem uma extensão total de 1228 km. A costa atlântica é uma região costeira, estreita no sul e mais larga no norte, com pântanos e lagoas que gradualmente dão lugar a florestas muito úmidas. A costa estende-se por 212 km e é regular e plana.
A costa do Pacífico contrasta fortemente com a costa do Caribe. Seu litoral é rochoso e íngreme, intercalado com pequenas praias de areia e extensos manguezais. A costa, incluindo quatro penínsulas, estende-se por 1.016 km. Embora toda a Costa Rica esteja localizada na região tropical, o país apresenta uma grande variedade de climas, resultando em 12 zonas ecológicas ou bioclimas distintos.
O clima é geralmente tropical, quente e úmido, com chuvas abundantes ao longo da costa caribenha e nas terras baixas, e temperaturas mais amenas nas regiões montanhosas. A temperatura média anual varia de 26°C na costa atlântica e 27,8°C na costa do Pacífico, até 4,5°C no ponto mais alto do Cerro Chirripó.
Com exceção de 25% de seu território protegido, a Costa Rica carece de um plano territorial para regular seus recursos naturais. O planejamento territorial é uma política de Estado e uma ferramenta de planejamento para o desenvolvimento, adotada sob uma perspectiva holística, prospectiva, democrática e participativa. Ele permite a organização política e administrativa adequada e a projeção espacial das políticas sociais, econômicas, ambientais e culturais da sociedade, garantindo um padrão de vida adequado para a população e a conservação do meio ambiente para as gerações presentes e futuras.
Portanto, o uso adequado do território deve ser garantido; a negligência nesse sentido pode gerar sérios desequilíbrios no ciclo hidrológico da região em níveis local, nacional e regional. A falta de gestão integrada da terra, da água e das florestas agrava os efeitos das mudanças climáticas e aumenta as vulnerabilidades sociais, econômicas e ambientais resultantes da degradação dos recursos.
acordos/tratados internacionais
- Acordo de Paris
- Acordo Escazú
Leis nacionais
- Constituição Política da Costa Rica (Artigo 56).
- Lei nº 7414 Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre a Mudança do Clima (ONU).
- Lei nº 9405 - Acordo de Paris.
- Decreto que oficializa o Compromisso do Governo Bicentenário com o Plano de Descarbonização nº 41581-MINAE.
- Regulamento Orgânico do Ministério do Meio Ambiente e Energia nº 35669-MINAET.
- Contribuição Nacionalmente Determinada (NDC) da Costa Rica para 2015 e sua atualização para 2020.
Começo
- Princípio da prevenção
- Progressividade e não regressão.
- Cuidado.
- In dubio pro natura.