Córdoba Argentina
Em 2012, a fábrica Porta Hermanos SA expandiu suas instalações para iniciar a produção de etanol derivado da moagem e fermentação de milho geneticamente modificado (bioetanol). Essa mudança na produção impactou diversos espaços comunitários nos bairros de San Antonio e Inaudi, onde a fábrica está localizada, e alterou profundamente a dinâmica social da comunidade.
Da mesma forma, pouco depois do início das operações da fábrica, a comunidade começou a sofrer inúmeros problemas de saúde, que se intensificaram e pioraram com o tempo, obrigando muitos moradores a deixar o bairro.
Essa expansão e alteração produtiva da fábrica foi realizada sem o cumprimento do procedimento de Avaliação de Impacto Ambiental e, portanto, sem que a Porta possuísse a Licença Ambiental para operar.
Diante desse cenário, em 2016, uma ação coletiva de proteção ambiental foi ajuizada perante o Tribunal Federal contra o Estado Nacional. com o objetivo de ordenar que adote as medidas pertinentes para interromper a poluição ambiental atmosférica decorrente da fabricação de bioetanol pela empresa Porta e, em particular, que declare urgentemente o seu encerramento e paralisação definitiva por falta de autorização legal, por não ter concluído integralmente e antes da sua construção e operação o Estudo de Impacto Ambiental (EIA).
Após três anos, em 23 de dezembro de 2019, o Tribunal Federal de Córdoba nº 3 concedeu parcialmente a ação e ordenou à Porta SA que comprovasse, no prazo de 90 dias úteis, que o procedimento de EIA (Estudo de Impacto Ambiental) havia sido realizado e, consequentemente, que a Licença Ambiental havia sido obtida.
Essa decisão foi objeto de recurso por ambas as partes, e o recurso foi julgado pelo Tribunal Federal de Apelações, 2ª Vara Cível, Câmara A, em 15 de dezembro de 2020, que manteve integralmente a decisão anterior. A decisão foi impugnada pela autora e pela Porta por meio de Recurso Extraordinário Federal (REF). Em 5 de maio de 2021, o Tribunal Federal de Apelações de Córdoba negou provimento ao REF. Em resposta, foi impetrado um Mandado de Segurança perante o Supremo Tribunal de Justiça da Nação (CSJN), o qual foi admitido.
Em 20 de agosto de 2021, a Porta apresentou uma declaração por escrito e documentação comprobatória alegando ter demonstrado conformidade com a decisão do tribunal de primeira instância (realização do Estudo de Impacto Ambiental). Em resposta, em 16 de setembro de 2021, o Juiz Federal nº 3 decidiu que "NÃO foi comprovado que se tratava meramente de uma auditoria e não do procedimento de Estudo de Impacto Ambiental exigido para a obtenção da Licença Ambiental correspondente e obrigatória para a operação da empresa".
Como resultado, a Porta interpôs recurso. Em 1º de dezembro de 2022, o Tribunal Federal de Apelações confirmou a decisão recorrida, ordenando novamente que a Porta apresentasse comprovante de realização do Estudo de Impacto Ambiental (EIA).
Em resposta a essa decisão, a Porta voltou a opor-se ao Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e interpôs recurso, que foi negado pelo Tribunal de Apelações, apresentando posteriormente uma queixa ao Supremo Tribunal de Justiça da Nação (CSJN). A Porta, em declaração escrita, informou o Tribunal que, em 1 de julho de 2024, havia notificado a Secretaria do Meio Ambiente da Província de Córdoba sobre o início do processo de EIA, que recebeu o número de protocolo 0785005111024.
A Porta Hnos. SA é a única empresa no mundo que produz bioetanol a partir de milho geneticamente modificado, e a fábrica não está registrada como fabricante desse produto em âmbito nacional. Este caso demonstra a negligência do sistema judiciário na aplicação da Lei Geral do Meio Ambiente contra uma prática que causa danos graves e irreparáveis.
É importante ressaltar que o caso se relaciona à remediação ambiental e à compensação dos afetados, mas também teve como foco destacar como a produção de bioetanol está intimamente ligada a outros problemas ambientais, como o uso de agrotóxicos no cultivo de milho transgênico e o desmatamento .
A produção de biocombustíveis, em geral, tem impactos climáticos associados a mudanças indiretas no uso da terra. Isso ocorre porque o desenvolvimento de instalações em larga escala para a produção de compostos como o bioetanol gera impactos significativos, uma vez que o aumento da demanda por insumos agrícolas para esses projetos incentiva a expansão de terras aráveis, causando transformações profundas no meio ambiente.
A produção de compostos químicos derivados de insumos agrícolas aumenta a demanda por culturas vegetais, o que, por sua vez, eleva seus preços. Esse fenômeno incentiva os agricultores a expandir a produção, seja convertendo culturas alimentares em culturas industriais, seja transformando florestas, pastagens e outros ecossistemas naturais em terras agrícolas. Os impactos resultantes dessa dinâmica são severos e irreversíveis.
Destruição de habitats naturais, que afeta seriamente a biodiversidade e a mitigação das mudanças climáticas.
A perda de solo fértil devido à erosão e ao uso intensivo de fertilizantes e pesticidas. Esses produtos, geralmente ricos em nitrogênio, geram emissões de óxido nitroso (N₂O), um gás de efeito estufa 298 vezes mais potente que o CO₂ em sua capacidade de reter calor. Cerca de 6% das emissões globais de gases de efeito estufa provêm da aplicação de fertilizantes na agricultura.
Degradação da qualidade da água, com efeitos nocivos nos ecossistemas aquáticos e nas comunidades locais. O excesso de fertilizantes e resíduos agrícolas e industriais em rios e lagos causa proliferação de algas. Quando essas algas morrem e se decompõem, consomem oxigênio e criam zonas mortas nos corpos d'água. A decomposição anaeróbica (sem oxigênio) produz metano (CH₄), um gás 25 vezes mais potente que o CO₂.
Além disso, esse tipo de projeto pode impactar negativamente a segurança alimentar, reduzindo a disponibilidade de produtos agrícolas destinados ao consumo humano e afetando os preços dos alimentos.
- Vizinhos Unidos em Defesa de um Ambiente Seguro (VUDAS).
- Ministério de Energia e Mineração da Nação
- Empresa Porta Hnos SA
Córdoba é uma das 23 províncias da Argentina e está localizada na região central do país. É a segunda província mais populosa, depois de Buenos Aires, e um importante polo econômico, industrial e turístico. Sua capital, a cidade de Córdoba, é a segunda maior do país e um importante centro cultural e educacional.
O bairro de San Antonio, em Córdoba, Argentina, é um bairro antigo que antes era predominantemente rural e agora está inserido na malha urbana. Possui uma população de aproximadamente mil habitantes. Um grande número desses habitantes foi afetado pela planta.
A presença de bioetanol no meio do bairro causou uma grave perturbação em suas vidas diárias, obrigando-os a viver ao lado de uma mega-indústria que opera 24 horas por dia, 7 dias por semana (três turnos), 365 dias por ano, com um fluxo constante de caminhões transportando matéria-prima (milho) e o produto final (etanol), além do ruído constante da moagem do milho, vibrações, emissões de gases altamente tóxicos e micropartículas, como consequência do processo de produção de etanol.
- Lei Nacional nº 26.093 sobre Biocombustíveis.
- Princípios de prevenção e precaução