México
Em 26 de maio de 2023, foi publicado no Diário Oficial da Federação o Acordo nº A/018/2023 da Comissão Reguladora de Energia, atualizando os valores de referência das metodologias para o cálculo da eficiência dos sistemas de cogeração de energia elétrica e os critérios para a determinação da cogeração eficiente, bem como os critérios de eficiência e a metodologia de cálculo para a determinação da porcentagem de energia livre de combustíveis, estabelecidos nas resoluções RES/003/2011, RES/206/2014, RES/291/2012 e RES/1838/2016, respectivamente.
Em julho de 2023, o Greenpeace México entrou com uma ação judicial contra o Acordo nº A/018/2023, alegando que este era totalmente inconstitucional por violar os artigos 3, 4, 13, 12 e 13 do Acordo de Paris, bem como os artigos 1, 4 e 6 da Constituição Política dos Estados Unidos Mexicanos. Entre os argumentos apresentados, destacou-se que o Acordo não promove, mas sim dificulta, a precisão das informações ambientais sobre o tema que regulamenta, e que se tratava de uma medida regressiva que compromete o cumprimento das obrigações climáticas do Estado mexicano e mina o princípio da legalidade.
O processo judicial mencionou que, em 2015, o Estado mexicano se comprometeu, juntamente com a comunidade internacional, a abordar a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável (a ADS 2030) e a vincular diretamente os objetivos 7, 7.1, 7.2, 7.a e 7.b às suas metas de política energética.
Argumentou-se também que o Acordo nº A/018/2023 permite que uma fração da eletricidade gerada por usinas de ciclo combinado movidas a gás fóssil seja considerada energia limpa, "flexibilizando" os critérios para cogeração eficiente e a definição de geração de eletricidade sem combustíveis fósseis. A organização afirmou que o acordo viola o direito a um meio ambiente saudável, pois promove o uso de combustíveis fósseis para gerar energia que pode ser classificada como "limpa". A consequência do acordo é que a porcentagem de energia limpa gerada no México aumentará artificialmente, mas as emissões de gases de efeito estufa não serão reduzidas. Além disso, essa medida é regressiva, pois elimina o incentivo para promover a geração de energia renovável e reduzir as emissões de gases de efeito estufa, e a resolução impedirá o México de cumprir suas obrigações internacionais em relação às mudanças climáticas.
O Terceiro Tribunal Distrital em Matéria Administrativa Especializado em Concorrência Econômica, Radiodifusão e Telecomunicações, com sede na Cidade do México, negou, em 21 de julho de 2023, a medida cautelar solicitada, que consistia em impedir os efeitos e consequências do Acordo nº A/018/2023.
Em agosto de 2023, o Greenpeace solicitou ao Tribunal a revisão da decisão anterior e, em abril de 2024, o Segundo Tribunal Colegiado de Circuito em Matéria Administrativa, especializado em Concorrência Econômica, Radiodifusão e Telecomunicações, com sede na Cidade do México, revogou a decisão e concedeu a suspensão definitiva.
A audiência constitucional foi realizada em agosto de 2024.
Em 22 de julho de 2025, foi proferida sentença extinguindo o processo de amparo. Em setembro do mesmo ano, o autor interpôs recurso contra a decisão perante o Tribunal de Circuito Especializado, e em 13 de maio de 2026, o tribunal confirmou a sentença recorrida, embora por razões diferentes das apresentadas pelo juiz de primeira instância.
O processo alega que o Acordo nº A/018/2023 da Comissão Reguladora de Energia viola o direito constitucional a um meio ambiente saudável, ao permitir que uma fração da eletricidade gerada por usinas de ciclo combinado movidas a gás fóssil seja considerada energia limpa, ou seja, promove o uso de combustíveis fósseis para gerar energia que pode ser classificada como "limpa".
A consequência da entrada em vigor do acordo é que ele aumentará falsamente a porcentagem de energia limpa gerada no México, mas não reduzirá as emissões de gases de efeito estufa. Além disso, a medida é regressiva, pois elimina o incentivo para promover a geração de energia renovável e reduzir as emissões de gases de efeito estufa. Essas modificações incentivam a indústria petrolífera a continuar gerando eletricidade, interrompendo a transição energética do México.
- Greenpeace, México.
- Comissão Reguladora de Energia
O governo mexicano assumiu compromissos nacionais e internacionais para reduzir as emissões de gases de efeito estufa em 22% e as emissões de carbono negro em 51% até 2030, sem condições — ou seja, utilizando seus próprios recursos. Além disso, estabeleceu metas para a geração de eletricidade a partir de tecnologias limpas: 25% até 2018, 30% até 2021 e 35% até 2024.
No entanto, a publicação do Acordo A/018/2023 pela Comissão Reguladora de Energia (CRE) contradiz esses esforços, uma vez que procura considerar como energia limpa uma fração da geração de eletricidade proveniente de centrais elétricas de ciclo combinado movidas a gás fóssil, que têm impactos negativos no clima, na qualidade do ar e na saúde humana.
A transição energética é necessária para limitar o aquecimento global, mas deve ser realizada com uma abordagem que respeite os direitos humanos e por meio de tecnologias e fontes de energia verdadeiramente limpas. Se implementado, o Acordo A/018/2023 aproximaria artificialmente o Estado mexicano do cumprimento das metas de geração de energia limpa estabelecidas na legislação mexicana; contudo, o afastaria ainda mais do cumprimento de seus compromissos com a redução de emissões.
acordos/tratados internacionais
- Acordo de Paris
Leis nacionais
- Lei da Transição Energética
- Lei Geral sobre Mudanças Climáticas
- Constituição Política dos Estados Unidos Mexicanos
Começo
- Princípio da Prevenção
- Princípio da Progressividade
- Princípio da Precaução