Moradores versus autoridades sobre a reformulação do espaço aéreo no Vale do México.

Moradores da zona sul da Cidade do México, incluindo crianças e pessoas com 60 anos ou mais, entraram com uma ação judicial contra a Agência Federal de Aviação Civil (AFAC) e o Serviço Nacional de Gestão da Aviação Civil (SENEAM) devido à redefinição do espaço aéreo do Vale do México.

Os demandantes argumentam em sua queixa inicial que a reformulação do espaço aéreo viola os seguintes direitos:

1. Direito à legalidade devido à ausência de qualquer documento oficial que forneça suporte e permita compreender sua base.

2. Direito à informação e à participação em questões ambientais, visto que o processo foi iniciado sem informação prévia ou oportunidade adequada para a participação pública.

3. Direito a um ambiente saudável, tanto devido à poluição sonora quanto às violações dos compromissos climáticos decorrentes da emissão de gases de efeito estufa (GEE) causada pela aviação.

Como medida de precaução, os demandantes solicitaram ao tribunal que suspendesse os efeitos e as consequências da reestruturação do espaço aéreo no Vale do México e que as rotas aéreas nessa área fossem restauradas à situação anterior a 25 de março de 2021 — data de início da primeira fase da reestruturação. Além disso, solicitaram que a segunda fase da reestruturação, já anunciada, não fosse iniciada.

E, como reparação, solicitaram: 1) a declaração de inconstitucionalidade dos atos contestados e a anulação de todas as suas consequências; e 2) garantias de não repetição, incluindo: (i) que, se for realmente necessário, na eventual reconfiguração do espaço aéreo do Vale do México, seja permitida, em primeiro lugar, a participação informada dos cidadãos da região afetada; (ii) que o mandato constitucional de sustentabilidade e a redução das emissões poluentes e de gases de efeito estufa sejam rigorosamente observados; (iii) que a reconfiguração e qualquer instrumento de política pública em que se baseie promovam a implementação de projetos e medidas alternativas em consonância com os compromissos de mitigação das mudanças climáticas, bem como o cuidado com o meio ambiente, guiados pelo componente de sustentabilidade e em conformidade com a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável; e (iv) que não impeçam a substituição progressiva da aviação por meios alternativos de transporte.

O tribunal negou a suspensão definitiva; consequentemente, os reclamantes interpuseram recurso, que confirmou a decisão recorrida, ou seja, negou a suspensão definitiva e declarou o recurso adesivo prejudicado.

Em março de 2023, o Tribunal proferiu uma decisão indeferindo o processo, argumentando que os autores não demonstraram interesse legítimo em ajuizar a ação . Os autores interpuseram recurso contra essa decisão, o qual encontra-se atualmente pendente perante um Tribunal Colegiado especializado em Assuntos Administrativos.

O processo judicial aborda a relação entre a mitigação das mudanças climáticas e o direito humano a um meio ambiente saudável. Argumenta que o Estado mexicano tem a obrigação de reduzir as emissões de gases de efeito estufa provenientes dos combustíveis de aviação — a fim de garantir o direito a um meio ambiente saudável — em conformidade com o Acordo de Paris, a Lei Geral sobre Mudanças Climáticas e a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável.

Além disso, os demandantes indicam que o aumento indiscriminado do tráfego aéreo é inconstitucional porque se trata de uma medida não progressista para conter as emissões de gases de efeito estufa causadas pela aviação, uma vez que, em vez de promover meios menos poluentes, o que as autoridades buscam é contrário ao desenvolvimento sustentável.

• Residentes da Cidade do México, incluindo crianças e pessoas com 60 anos ou mais.

• Agência Federal de Aviação Civil (AFAC).
• Serviços de Navegação Aérea no Espaço Aéreo Mexicano (SENEAM).

A Região Metropolitana do Vale do México (ZMVM ou Vale do México) abrange aproximadamente 7.866 km² e compreende os 16 distritos da Cidade do México, 59 municípios do Estado do México e um município do Estado de Hidalgo, onde reside 17% da população do país. Entre os problemas ambientais mais urgentes que afetam essa área estão a má qualidade do ar — aliada à emissão de gases e poluentes — e a poluição sonora.

Uma das principais fontes desse tipo de poluição é o transporte motorizado, como carros, motocicletas e tráfego aéreo.

Até 21 de março de 2021, o projeto anterior do espaço aéreo afetava 1,3 milhão de habitantes, e o novo projeto afeta 1,7 milhão de moradores da capital, já que a rota e o ruído causado pelos aviões foram estendidos ao sul do Vale do México. Por isso, os moradores dessa região começaram a se manifestar, por meio das redes sociais, a fazer reivindicações e a se comunicar com o governo.

Não

• Protocolo de Quioto.
• Acordo de Paris.
• Acordo Regional sobre Acesso à Informação, Participação Pública e Acesso à Justiça em Matéria Ambiental na América Latina e no Caribe (Acordo Escazú).
• Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável.
• Declaração sobre as responsabilidades das gerações presentes para com as gerações futuras.
• Lei Geral sobre Mudanças Climáticas.
• Lei sobre os Direitos dos Idosos.
• Estratégia Nacional de Mudanças Climáticas. Visão 10-20-40.
• A Norma Oficial Mexicana NOM-036-SCT3-2000 estabelece, na República Mexicana, os limites máximos permitidos de emissão de ruído produzidos por aeronaves a jato subsônicas, aeronaves com motor a hélice, aeronaves supersônicas e helicópteros, seu método de medição, bem como os requisitos para o cumprimento desses limites.
• Plano de ação para mitigar as emissões de gases de efeito estufa da aviação mexicana 2015-2018.
• Programa Setorial de Comunicações e Transportes 2020-2024.
• Convenção de Chicago (Anexo 16).

Começo

• Sustentabilidade.
• Progressividade .
• Pro persona.
• Cuidado .
• Interdependência entre direitos .