Comunidad de Mejillones Vs. Servicio de Evaluación Ambiental de Antofagasta (Central Termoeléctrica Angamos)

Ubicación

Antofagasta Chile

Estado
Resuelto
Fecha de inicio
20 de Agosto de 2020
Fecha de la sentencia o de la última decisión existente
En abril de 2022 la Corte Suprema resolvió a favor un recurso de apelación a favor de los vecinos de Mejillones.
Resumen

En el año 2020, personas pertenecientes a la comunidad de Mejillones, solicitaron al Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) que se revisara una resolución de calificación ambiental de la termoeléctrica Angamos en el año 2007.

El servicio ambiental inició el proceso de revisión, pero consideró únicamente variables del medio marino, sin tomar en cuenta las afectaciones en la atmósfera. Ante esto, se solicitó que se incluyera dicho componente, debido a que es allí donde se manifiestan los cambios en el ambiente provocados por el cambio climático.

Las autoridades chilenas consideraron que para el funcionamiento de la central termoeléctrica (que ha funcionado con base a la combustión de carbón por más 15 años), esto no era necesario.

Ante este escenario se presentó un recurso de protección que fue rechazado por la Corte de Apelaciones de Antofagasta, ratificando el criterio del Servicio de Evaluación Ambiental, alegando que la resolución de calificación ambiental no alcanza materias que no sean consideradas en el proceso de evaluación de impacto ambiental.

El caso fue entonces llevado ante la Corte Suprema y en abril del 2022, esta ordenó integrar la variable climática en el proceso de revisión de la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) de la Central Termoeléctrica Angamos precisamente por no haber sido contemplada por la autoridad ni el tutelar al inicio del proyecto.

En su fallo, el máximo tribunal señaló que el mecanismo es procedente en casos que se busca regular situaciones que no fueron previstas anteriormente, como es la variable del cambio climático. Es así como ordenó al SEA a iniciar el análisis respecto del componente atmósfera, considerando los elementos que han variado en el ambiente terrestre causados por el cambio climático, desde el inicio de su ejecución en 2007, hasta la fecha.

Elemento climático

En este caso, el argumento central es que la falta de consideración de la variable climática debe ser abolida, siendo que la revisión de la RCA es el mecanismo idóneo para cautelar los riesgos asociados al cambio climático y de no hacerlo se estaría vulnerando los compromisos adquiridos en el Acuerdo de París y otros tratados internacionales sobre derechos humanos y de derecho ambiental.

 

Demandantes
  • Asociación de Prestadores de Servicios Turísticos de Mejillones,
  • Agrupación Juvenil de Batucada Axe Tim Baue,
  • FIMA
Demandados/as
  • Estado Chileno
  • Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) de la Región de Antofagasta
Contexto territorial

Mejillones es una comuna del norte de Chile, situada a 65 km al norte de la ciudad de Antofagasta, en la provincia del mismo nombre, en la II Región y  a 1.440 kilómetros de Santiago. Posee una superficie de 3.803,9,12 km². Integra las localidades de Mejillones, Carolina de Michilla y Hornitos.

De acuerdo con el Censo de Población y Vivienda realizado en el año 2017, la comuna de María Elena posee un total de 13.467 habitantes, de los cuales 8.035 son hombres y 5.432 son mujeres (Biblioteca del Congreso Nacional, 2021).

De acuerdo con el Censo de Población del 2017, aproximadamente un 9,8% de los habitantes de Mejillones se declara pertenecer a algún pueblo originario, de los cuales la mayoría pertenece a la etnia mapuche, seguido de la aimara.

Normas y principios invocados

Acuerdos Internacionales

  • Acuerdo de París

Leyes Nacionales

  • Artículo 25 quinquies de la Ley Nº19.300.

 

Instancia
Constitucional
Tipo de actor/a
Organización de la sociedad civil
Persona natural
Tema
Acuerdo de París y compromisos climáticos
Estudios de impacto ambiental
Obligaciones de los Estados
Protección del ambiente
Tipo de Demandado/a
Estado
Fundamento de reclamo
Acuerdo de París y compromisos climáticos
Daño ambiental o climático
Legislación local
Estado de implementación
En proceso de implementación