Ecuador
El 26 de abril de 2010, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) presentó una demanda contra el Estado ecuatoriano ante la Corte IDH. Esta acción fue promovida por la Asociación del Pueblo Kichwa de Sarayaku, denunciando el ingreso no autorizado de la Compañía General de Combustibles (CGC) de Argentina y la fuerza pública ecuatoriana en su territorio entre 2002 y 2003. Estas acciones buscaban realizar exploración y explotación de hidrocarburos sin consulta previa ni consentimiento del pueblo, generando graves daños ambientales, culturales y económicos.
La intervención incluyó la destrucción de flora de alto valor cultural y ambiental, además de enfrentamientos violentos que pusieron en riesgo la vida e integridad del pueblo Sarayaku. Estas acciones vulneraron derechos fundamentales reconocidos tanto por la legislación nacional como por instrumentos internacionales.
Implementación
La Corte IDH declaró que Ecuador violó los derechos a la consulta previa, libre e informada, a la propiedad comunal, a la identidad cultural y a la integridad personal del pueblo Sarayaku. Entre las medidas ordenadas se incluyen:
- Retiro de pentolita: El Estado debe retirar los explosivos (pentolita) dejados en el territorio del pueblo Sarayaku.
- Consultas adecuadas: Implementar procedimientos efectivos de consulta previa, libre e informada para cualquier proyecto de extracción de recursos naturales en territorios indígenas.
- Capacitación obligatoria: Realizar cursos para funcionarios sobre los derechos de los pueblos indígenas.
- Reconocimiento público: Organizar un acto público de reconocimiento de responsabilidad estatal.
- Reparación económica: Pago de USD 90,000 por daños materiales y USD 1,250,000 por daños inmateriales al pueblo Sarayaku.
Pese a la sentencia, el cumplimiento ha sido parcial, con retrasos en la ejecución de las medidas, especialmente en el retiro de la pentolita y la aplicación efectiva de mecanismos de consulta previa.
Los pueblos indígenas y las comunidades equiparables representan una de las vías más importantes para combatir la crisis climática que nos aqueja, principalmente porque ellos son los guardianes de los patrimonios bioculturales del planeta; su manejo de la agrobiodiversidad puede contribuir a reducir la pobreza y restaurar ecosistemas degradados, amén de que representan el sector de la población mundial que menos contribuye a la emisión de gases de efecto invernadero.
En este caso las comunidades kichwas son actores clave en la mitigación del cambio climático debido a su relación ancestral con la tierra y su papel en la protección de ecosistemas de la Amazonía. Su concepto de “Selva Viviente” (Kawsak Sacha) destaca esta conexión espiritual y cultural, percibiendo la tierra como un ser vivo (párr. 150).
La sentencia reconoce la importancia de los pueblos indígenas en la conservación de los ecosistemas frente a proyectos extractivos, subrayando la necesidad de proteger su derecho a la consulta previa y sus territorios.Asimismo, refiere a la responsabilidad internacional por la violación de los derechos a la consulta, a la propiedad comunal indígena y a la identidad cultural, en los términos del artículo 21 de la Convención Americana, en relación con los artículos 1.1 y 2 de la misma, en perjuicio del Pueblo Indígena Kichwa de Sarayaku.
- Mario Melo Cevallos, Centro por la Justicia y el Derecho Internacional (CEJIL)
- Asociación del Pueblo Kichwa de Sarayaku
- Estado Ecuatoriano
El Pueblo Kichwa de Sarayaku se encuentra en la Amazonía ecuatoriana, en la provincia de Pastaza, a orillas del río Bobonaza. Su población de aproximadamente 1,500 habitantes vive en un territorio de 135,000 hectáreas de bosque húmedo tropical. Este territorio es rico en biodiversidad y recursos naturales, esenciales para la subsistencia de las comunidades que dependen de la caza, pesca y agricultura tradicional.
- Opinión consulta 23/17 de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
- Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas
- Convenio 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes Organización Internacional del Trabajo,
- Declaración de Rio sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo
- Constitución Ecuador