Valparaíso Chile
Um grupo de moradores e organizações dos municípios de Puchuncaví e Quintero, coordenados pela organização Defesa Ambiental, impetraram 12 ações para a proteção das garantias constitucionais devido à violação dos direitos à vida, à saúde e a um ambiente livre de poluição. Quatro das ações foram movidas contra diversas empresas que operam na zona de sacrifício do Complexo Industrial Ventanas pela geração de gases e compostos químicos que causaram intoxicação em massa na região. As outras oito foram movidas contra diversos órgãos estatais — incluindo governos locais, instituições ambientais e os ministérios da saúde, do meio ambiente e do interior — por sua responsabilidade em não tomar medidas para prevenir o risco a que a população foi exposta e por sua inação após a ocorrência do dano.
O Supremo Tribunal do Chile analisou os recursos de proteção contra o Estado e proferiu uma sentença na qual reconheceu que as empresas rés não adotaram as medidas necessárias para prevenir a poluição ambiental e, nesse sentido, ordenou às autoridades administrativas dos diferentes níveis de governo que implementassem uma série de medidas para identificar e determinar a natureza e as características precisas dos gases, elementos e compostos produzidos por todas as fontes atuais na baía, e que aplicassem medidas para reduzir as emissões a níveis aceitáveis, considerando a possibilidade de reforma das normas de emissão e qualidade vigentes, além da aplicação de outros instrumentos e poderes de gestão ambiental, como a revisão das resoluções de qualificação ambiental das diversas empresas que compõem o complexo industrial.
A autoridade sanitária foi incumbida de adotar as medidas necessárias para proteger a saúde da população afetada, incluindo o diagnóstico das doenças e patologias resultantes da contaminação do ar, do solo e da água, e a implementação de um mecanismo de monitoramento. Foi também incumbida de elaborar e implementar um plano de emergência para lidar com situações de contingência, como intoxicações em massa decorrentes das ações constitucionais.
Implementação
As ações do Estado não foram suficientes para reduzir a poluição na área e proteger a saúde da população afetada.
Até o momento, não há certeza sobre as causas do envenenamento em massa de 2018, e a natureza e as características dos gases, elementos e compostos produzidos por todas as fontes na baía não foram identificadas ou determinadas, conforme estabelecido pela decisão judicial.
Os padrões de poluição são periodicamente ultrapassados, e episódios de poluição e derramamento de carvão ocorrem no litoral.
Embora o processo e a sentença não abordem especificamente as mudanças climáticas, a relevância do caso deve ser considerada, visto que diz respeito às atividades realizadas no Complexo Industrial Ventanas, incluindo usinas termelétricas a carvão e óleo, uma fundição e refinaria de cobre, produção de cimento, armazenamento de gás, processamento químico e descarregamento de petróleo, carvão e concentrado de cobre, entre outras atividades. Cada uma dessas atividades gera emissões que afetam a qualidade do ar e a saúde humana, além de serem fontes significativas de gases de efeito estufa e compostos responsáveis pelas mudanças climáticas.
- Ação de proteção com número de processo 7266-2018: Senador Francisco Chahuán, em nome da comunidade afetada.
- Ação de proteção com número de processo 7412-2018: I. Município de Quintero para a comunidade afetada.
- Ação de proteção com número de processo 7468-2018: Maria Rossinelli, em nome próprio e de seus filhos menores.
- Ação de proteção com número de processo 7469-2018: Ruth Vaccaro, em nome próprio e de seus filhos menores.
- Ação de proteção com número de processo 7475-2018: I. Município de Puchuncaví em nome próprio (prefeito) e em nome da comunidade afetada.
- Ação de proteção com número de processo 7837-2018: Grupo de pessoas físicas.
- Ação de proteção com número de processo 8030-2018: Instituto Nacional de Direitos Humanos; representando pessoas físicas.
- Ação de proteção com número de registro 8036-2018: Provedor de Justiça da Criança, representando crianças e adolescentes afetados.
- Ação de proteção com número de processo 8061-2018: Grupo de pessoas físicas.
- Ação de proteção com número de registro 8127-2018: Sindicato dos Pescadores de Horcón e Ventanas, Mulheres na Zona de Sacrifício em Grupo de Resistência e Sindicato dos Pescadores S24.
- Ação de proteção com número de processo 8132-2018: Clínica de Justiça Ambiental da Universidade Diego Portales, representando uma família afetada.
- Ação de proteção com número de registro 8223-2018: Organização Fima, em nome próprio e em nome de organizações ambientais.
- Empresas: ENAP Refinarias SA; Enel Geração Chile SA; Copec SA; Époxa SA; GNL Quintero SA; Oxiquim SA; Gasmar SA; Codelco Chile Divisão Ventanas; Cementos Bío Bío SA; Porto Ventanas SA; Aes Gener SA; e Asfaltos Chilenos SA
- Autoridades: Estado do Chile; Ministério do Meio Ambiente; Ministério da Saúde; Superintendência do Meio Ambiente; Diretoria Regional do Escritório Nacional de Emergências da Quinta Região e outras.
A zona de sacrifício de Ventanas está localizada na baía de Quintero-Puchuncaví, a 160 quilômetros ao norte da capital, Santiago. Atualmente, 17 empresas operam no cinturão industrial de Ventanas, onde vivem 50.000 pessoas. Essas indústrias incluem uma refinaria de petróleo que produz, armazena e distribui combustível; uma fundição de cobre e refinaria de concentrado que também produz ácido sulfúrico; três usinas termelétricas a carvão; um terminal onde diversos materiais são descarregados e armazenados para posterior distribuição (incluindo propano, ácido sulfúrico, produtos químicos e combustíveis); e uma fábrica de cimento, entre outras.
Houve pelo menos três grandes derramamentos de petróleo no mar, 10 casos de envenenamento em massa, afetando principalmente crianças, e derramamentos de carvão na praia ocorrem quase diariamente. Atualmente, a população local sofre com altas taxas de mortalidade prematura e câncer, além de abortos espontâneos e comprometimento cognitivo em crianças, entre outros problemas.
Padrões
- Convenção de Estocolmo sobre Poluentes Orgânicos Persistentes
- Protocolo de Montreal sobre Substâncias que Destroem a Camada de Ozono
- Convenção de Basileia sobre o Controle de Movimentos Transfronteiriços de Resíduos Perigosos e sua Eliminação
- Convenção Internacional sobre Responsabilidade Civil e Danos Causados pela Poluição do Mar e do Petróleo.
- Constituição Política do Chile
- Lei 19.300, sobre as bases gerais do meio ambiente.
- Código de Saúde
- Decreto com força de lei (DFL) nº 1 de 2005, do Ministério da Saúde
Começo:
- Cuidado
- Prevenção
- Desenvolvimento sustentável
- Justiça Ambiental