Jovens se enfrentam na Colômbia por causa do desmatamento na Amazônia.

Vinte e cinco jovens de dezessete cidades e municípios da Colômbia, com o apoio do Centro de Estudos de Direito, Justiça e Sociedade (Dejusticia), impetraram uma ação de tutela contra a Presidência da República da Colômbia; o Ministério do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável; o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural; as Corporações Autônomas Regionais com jurisdição na Amazônia; e quatorze municípios da Amazônia que concentram a maior porcentagem de desmatamento na região, exigindo o fim do desmatamento na floresta amazônica e responsabilizando-os pelas omissões no cumprimento de seu dever de proteção ambiental, que levaram ao aumento da taxa de desmatamento, principal causa das emissões de gases de efeito estufa, que, por sua vez, são a principal causa das mudanças climáticas. Os autores da ação argumentaram que o aumento das emissões de gases de efeito estufa associado ao desmatamento viola seu direito a um meio ambiente saudável e representa uma ameaça aos seus direitos à vida, à água, à saúde e à alimentação, como uma futura geração que viverá o primeiro cenário de mudanças climáticas, entre 2040 e 2070.

Entre os compromissos não cumpridos pelo governo colombiano estão: a redução das emissões de gases de efeito estufa, prevista no Acordo de Paris ratificado pela Colômbia, e a redução a zero da taxa de desmatamento na Amazônia colombiana até 2020, prevista em uma Declaração Conjunta assinada pela Colômbia, Reino Unido, Alemanha e Noruega, e confirmada na Constituição colombiana e no Plano Nacional de Desenvolvimento 2014-2018.

O caso foi julgado por um tribunal de primeira instância, que rejeitou a ação. Os demandantes recorreram dessa decisão ao Supremo Tribunal de Justiça, que a anulou e reconheceu a Amazônia colombiana como um organismo com direitos. O Supremo Tribunal também determinou a criação de um Plano de Ação para a redução do desmatamento e um Pacto Intergeracional para a Vida da Amazônia Colombiana (PIVAC).

Em 5 de abril de 2018, o Supremo Tribunal de Justiça proferiu sua decisão.

A Suprema Corte da Colômbia decidiu a favor dos demandantes por uma maioria de quatro a três, considerando que seus direitos fundamentais e os das gerações futuras estavam ameaçados pela perda de biodiversidade e pelas mudanças climáticas, e ordenou ao governo colombiano que interrompesse o desmatamento até 2022, o que não foi feito.

Implementação

Após a decisão, foram apresentados dois relatórios de acompanhamento do caso, um em 5 de abril de 2019 e outro em 20 de outubro; e entre outubro e novembro de 2019, foram realizadas diversas audiências para verificar o progresso no cumprimento da decisão. Os relatórios concluíram que, até o momento, nenhuma das ordens da decisão foi integralmente implementada.

Como parte do processo de monitoramento do cumprimento da sentença, em 18 de dezembro de 2020, o Tribunal Superior de Bogotá, entre outras disposições, determinou a criação de dois grupos de trabalho técnicos: o primeiro para a execução da sentença e o segundo para apoiar o monitoramento de sua implementação. O Tribunal também determinou que as entidades responsáveis pela condução dos grupos de trabalho recém-formados, com a participação dos demandantes, do Departamento Nacional de Planejamento e do Ministério da Fazenda e Crédito Público, adotassem, no prazo de cinco meses, uma estratégia para garantir a sustentabilidade econômica da implementação da sentença. Além disso, o Tribunal insta a comunidade a apresentar solicitações ao grupo de trabalho técnico de apoio ao processo de monitoramento e solicita que sejam disponibilizados canais de comunicação para esse fim, a fim de ampliar o processo participativo. Por fim, foram tomadas providências para agilizar o processo de monitoramento.

Além dessas resoluções abrangentes, a decisão apresentou pelo menos três aspectos notáveis: Primeiro, a Corte reconheceu a Amazônia como um “sujeito de direitos”, marcando apenas a segunda vez que tal designação foi concedida a uma entidade natural na Colômbia. Segundo, a Corte fez referência aos compromissos internacionais da Colômbia — por exemplo, no âmbito do Acordo de Paris de 2015 — em suas conclusões jurídicas e científicas, “domesticando” assim o direito e a política internacional. Finalmente, a Corte — longe de ser um bastião da jurisprudência progressista — reconheceu que a manutenção de um meio ambiente saudável é um requisito fundamental para a aplicação de todos os outros direitos civis e sociais, e até mesmo para o próprio funcionamento da sociedade.

Os demandantes buscam a proteção de seu direito a um meio ambiente saudável, alegando o aumento do desmatamento e das emissões de gases de efeito estufa no contexto das mudanças climáticas. Eles afirmam que as mudanças climáticas têm consequências negativas não apenas na região, mas também para os ecossistemas do país, impactando negativamente o ciclo da água, a capacidade do solo de captar e absorver água da chuva e o abastecimento de água que chega aos páramos e, consequentemente, às cidades. Argumentam ainda que as mudanças climáticas afetam a produção de alimentos, contribuem para a erosão costeira, aumentam a probabilidade de doenças transmitidas por vetores e alteram a vida urbana e o modo de vida dos demandantes. Em resposta, o Supremo Tribunal Federal determinou a criação de planos de ação para combater o ritmo do desmatamento e enfrentar as mudanças climáticas, bem como a atualização dos Planos Diretores Territoriais dos municípios amazônicos para incorporar uma abordagem de adaptação às mudanças climáticas.

Os demandantes estão agindo coletivamente porque são a geração que enfrentará as maiores consequências das mudanças climáticas.

O Supremo Tribunal de Justiça enfatizou o compromisso da Colômbia em alcançar a redução do desmatamento e das emissões de gases de efeito estufa, adotado no âmbito do Acordo de Paris.

A decisão exige o enfrentamento do desmatamento no contexto das mudanças climáticas por meio de um plano para mitigar os sinais precoces de desmatamento. Também determina que as Corporações Autônomas Regionais criem planos de ação para reduzir o desmatamento, com estratégias mensuráveis de prevenção, obrigatoriedade, correção e educação voltadas para a adaptação às mudanças climáticas.

• Jovens entre 7 e 25 anos que vivem em 17 cidades e municípios altamente vulneráveis às mudanças climáticas, com o apoio da Dejusticia.

• Presidência da República.
• Ministério do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável.
• Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural.
• Unidade Administrativa Especial dos Parques Naturais Nacionais.
• Províncias do Amazonas, Caquetá, Guainía, Guaviare, Putumayo e Vaupés.
• Corpoamazonía.
• CDA.
• Cormacarena.
• 14 municípios na Amazônia colombiana onde se concentram os alertas precoces de desmatamento.

A Amazônia colombiana é a região com a maior taxa de desmatamento do país. Em virtude do Acordo de Paris, na Lei 1753 de 2015 (Plano Nacional de Desenvolvimento 2014-2018), o governo colombiano comprometeu-se a reduzir o desmatamento e as emissões de gases de efeito estufa. O desmatamento diminuiu entre 2017 e 2018, e novamente entre 2018 e 2019, mas em 2020 tudo indica que aumentou.

Entre 2017 e 2018, o nível de desmatamento diminuiu em nível nacional, de 219.973 hectares para 197.159 hectares (ha) desmatados (uma redução de 10%), e na Amazônia, diminuiu de 144.147 ha para 138.176 ha desmatados (uma redução de 5%); no entanto, durante esse período, a proporção de desmatamento na Amazônia em relação ao total nacional aumentou (de 65,5% para 70,1% do desmatamento nacional).

Entre 2018 e 2019, o nível de desmatamento diminuiu em nível nacional, de 197.159 hectares para 158.894 hectares (uma redução de 19%), e na Amazônia, diminuiu de 138.176 hectares para 98.256 hectares (uma redução de 28,89%). Além disso, a proporção de desmatamento na Amazônia em relação ao total nacional diminuiu (de 70,1% para 62% do desmatamento nacional).

Entre o primeiro trimestre de 2019 e o primeiro trimestre de 2020, a Amazônia colombiana passou de concentrar 57,75% do desmatamento nacional para 68,39%, e entre o segundo trimestre de 2019 e o segundo trimestre de 2020, essa concentração subiu de 11,39% para 40,75%.

Regras:

• Declaração de Estocolmo sobre o Meio Ambiente Humano
• Conferência das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento
• Pacto Internacional sobre os Direitos Econômicos, Sociais e Culturais
• Convenção sobre a Proibição da Utilização de Técnicas de Modificação Ambiental para Fins Militares
• Convenção de Genebra
• Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima
• Acordo de Paris
• Constituição Política

Começo:

• Cuidado
• Equidade intergeracional
• Solidariedade
• Estaca
• Interesse infantil