Cidadãos contra a Agência de Proteção Ambiental da Guiana pela exclusão das emissões de Escopo 3 da Avaliação de Impacto Ambiental.

Localização

Guiana

Status
Resolvido em primeira instância
Data de início
December de 2024
Data da sentença ou da última decisão existente
Em 18 de março de 2025, o tribunal indeferiu o pedido, considerando que a EPA modificou os Termos de Referência para a Avaliação de Impacto Ambiental ao incluir emissões de Escopo 3.
Resumo

Em dezembro de 2024, dois cidadãos guianenses entraram com uma ação judicial contra a Agência de Proteção Ambiental (EPA) por não ter incluído as emissões de Escopo 3 na Avaliação de Impacto Ambiental (AIA) do projeto petrolífero Hammerhead da ExxonMobil. As emissões de Escopo 3 referem-se às emissões indiretas de gases de efeito estufa resultantes do uso final de combustíveis fósseis; neste caso, o petróleo produzido e queimado em outros locais.

Os demandantes contestaram a aprovação, pela Agência de Proteção Ambiental (EPA), dos Termos de Referência (TOR) do Estudo de Impacto Ambiental (EIA), argumentando que a omissão em abordar as emissões de Escopo 3 violava as obrigações da EPA da Guiana de emitir avaliações abrangentes e confiáveis do impacto ambiental do projeto.

Os demandantes argumentaram que a EPA não cumpriu sua obrigação legal de exigir avaliações de impacto ambiental (AIA) abrangentes, conforme previsto na Lei de Proteção Ambiental. Eles alegaram especificamente que a exclusão das emissões de Escopo 3 da AIA foi ilegal e que a poluição por gases de efeito estufa deveria ser devidamente avaliada, dada sua contribuição para as mudanças climáticas e a acidificação dos oceanos.

Em 18 de março de 2025, a juíza Simone Morris-Ramlall decidiu que as emissões de Escopo 3 fazem parte dos efeitos indiretos do projeto Hammerhead e, portanto, devem ser identificadas, descritas e avaliadas nos Estudos de Impacto Ambiental (EIA) conduzidos sob a Lei de Proteção Ambiental. No entanto, a juíza indeferiu o pedido, considerando que a EPA havia alterado os Termos de Referência do EIA após a instauração do processo para incluir explicitamente as emissões de Escopo 3. Consequentemente, o processo judicial deixou de justificar intervenção judicial adicional.

Elemento climático

O gigantesco projeto petrolífero da ExxonMobil na Guiana representa o maior empreendimento de exploração de petróleo da empresa fora da Bacia Permiana, nos Estados Unidos. A Exxon anunciou a descoberta de 9 bilhões de barris de petróleo e trilhões de pés cúbicos de gás natural na costa da Guiana.

O processo judicial destaca que o Estudo de Impacto Ambiental (EIA) exclui 90% dos danos ao meio ambiente, uma vez que não avaliou as emissões de Escopo Três do [sétimo] projeto [Hammerhead, que planeja perfurar até trinta poços no bloco Stabroek], embora houvesse uma decisão judicial clara exigindo que a consultoria incluísse esses impactos.

Na sequência da decisão judicial, todos os Estudos de Impacto Ambiental para projetos da ExxonMobil na Guiana deverão incorporar as emissões de Escopo 3. Isso inclui as emissões de CO₂ provenientes da queima de petróleo exportado e utilizado fora da Guiana, e não apenas as emissões dentro do país.

Demandantes
  • Cidadãos da Guiana
Demandados
  • Agência de Proteção Ambiental da Guiana (EPA)
Contexto territorial

A Guiana enfrenta desafios significativos decorrentes das mudanças climáticas, sofrendo secas e inundações frequentes que causaram perdas econômicas substanciais, enquanto simultaneamente desenvolve sua indústria petrolífera com projetos como o Hammerhead, uma iniciativa da ExxonMobil para extrair petróleo em águas profundas.

Este contexto apresenta uma tensão entre a necessidade de adaptação aos impactos climáticos e a exploração de recursos fósseis, embora o país procure enquadrar o seu desenvolvimento energético sob a égide da sustentabilidade e do investimento em capital humano.

Hammerhead é um projeto independente de petróleo proposto pela ExxonMobil na Guiana, localizado em um poço de águas profundas, com o objetivo de bombear até 180.000 barris por dia a partir de 2029, utilizando uma plataforma flutuante de produção, armazenamento e transferência (FPSO).

O caso também tem repercussões para a região de Rupununi, no sul da Guiana, uma área rica em biodiversidade e atualmente ameaçada pelas mudanças climáticas, onde vivem e desenvolvem atividades econômicas em diversas comunidades indígenas.

Anteriormente, o Comitê de Direitos Humanos das Nações Unidas pediu às autoridades guianenses que respondessem às preocupações de que a expansão da produção de petróleo e gás no país afetaria negativamente os direitos humanos, incluindo os dos grupos mais vulneráveis.

Normas e princípios invocados

Padrões

  • Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre a Mudança do Clima.
  • Acordo de Paris.
  • O NDC da Guiana.
  • Constituição da Guiana.
  • Lei de Proteção Ambiental.

Começo

  • Equidade e Solidariedade Intergeracional.
  • Interculturalidade.
  • Por precaução.

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Instância
Judicial
Tipo de ator
Pessoa física
Tema
Combustíveis fósseis
Estudos de impacto ambiental
Proteção ambiental
Tipo de demandado
Empresa privada
Estado
Fundamentos da reclamação
Legislação nacional
Tratados regionais ou internacionais
Status de implementação
En proceso de implementación