Comunidades pesqueiras e ONGs processam o Estado mexicano por danos ambientais, à saúde humana e ao clima causados por usina termelétrica em Colima.

Localização

Col. México

Status
Em andamento
Data de início
August de 2024
Data da sentença ou da última decisão existente
Em 26 de março de 2025, foi realizada a Audiência Incidental, que concedeu medidas cautelares definitivas.
Resumo

Em agosto de 2024, um grupo de pescadoras, acompanhadas pela organização Tsikini AC do estado de Colima, entrou com uma ação judicial contra diversas autoridades, incluindo a Comissão Federal de Eletricidade (CFE), pelos danos causados pela Usina Termoelétrica de Manzanillo (a segunda maior usina termoelétrica do México, que utiliza óleo combustível e gás), alegando violação do direito humano a um meio ambiente saudável, à saúde e descumprimento dos compromissos climáticos.

O caso foi encaminhado ao Tribunal do Terceiro Distrito do Estado de Colima (tribunal de primeira instância), que decidiu conceder a suspensão definitiva.

O processo foi parcialmente admitido. Apenas as suspensões solicitadas pelo autor foram parcialmente concedidas, sendo, portanto, interpostos recursos e contestações contra as suspensões não concedidas e contra a rejeição integral do processo.

O julgamento encontra-se atualmente suspenso até à resolução da revisão relativa à inadmissibilidade do capítulo referente ao impacto na saúde humana. Esta revisão é necessária para prosseguir com a apresentação de provas e a audiência constitucional. A suspensão definitiva mantém-se em vigor.

O processo alegava:

  • Falta de acesso a informações sobre poluentes ou dados sobre as emissões da usina termoelétrica e/ou seus efeitos.

  • A falha em mensurar externalidades ocultas, como a saúde humana, ambiental e climática, que atualmente causam sérios danos.

  • Falta de medidas de mitigação e de cumprimento das leis ambientais e climáticas.

  • Destruição da lagoa de Cuyutlán, a quarta área úmida mais importante da costa do Pacífico mexicano, e

  • O incumprimento dos compromissos climáticos resultante da operação da central termoelétrica.

  • Transição para energia limpa e monitoramento eficaz.

Como parte da suspensão, o juiz ordenou às autoridades, no âmbito das suas funções e competências, que tomassem as medidas pertinentes (políticas públicas) para salvaguardar o direito dos queixosos a um ambiente saudável e, (i) monitorizassem imediatamente o corpo de água natural conhecido como Laguna de Cuyutlán e verificassem se estão a ser tomadas medidas para proteger o ecossistema que o compõe; (ii) examinassem se a Central Termoelétrica General Manuel Álvarez Moreno, localizada nessa localidade, cumpre as disposições regulamentares em matéria ambiental e no processo de geração de eletricidade e armazenamento de gás combustível, a fim de prevenir a poluição da água e do ar na zona; (iii) caso se verifique que estão a ser realizadas atividades prejudiciais ao ambiente, implementassem medidas para prevenir a poluição e alcançar a remediação da lagoa; ou seja, deveriam tomar as medidas necessárias para controlar e limitar os poluentes no processo de armazenamento de gás combustível, bem como no processo de geração de eletricidade na central termoelétrica; (iv) proporcionar acesso a informações sobre poluentes e seus impactos de forma acessível à população da cidade de Cuyutlán, o que deve ser feito duas vezes por ano, para que as medidas preventivas adequadas possam ser tomadas para salvaguardar sua integridade física, informações que devem ser publicadas na mídia ou no site utilizado para esse fim; e (v) prestar atendimento médico à população da cidade que apresentar qualquer alteração em sua saúde em consequência da poluição ambiental gerada pela usina termelétrica.

Elemento climático

O processo inicial solicitava ao judiciário que avaliasse os impactos da dispersão de poluentes e estimasse os efeitos na saúde humana e nas mudanças climáticas causados pela usina termelétrica na área circundante, principalmente na Lagoa de Cuyutlán.

A ação judicial enfatiza, em essência, as implicações climáticas da operação da Usina Termoelétrica, uma vez que sua operação representa uma falha no cumprimento da política climática do Estado mexicano (metas assumidas no âmbito do Acordo de Paris) e coloca em questão o modelo de transição energética seguido até então no país.

Demandantes
  • Pessoas da comunidade pesqueira da lagoa de Cuyutlán
  • Tsikini AC
Demandados
  • Ministério do Meio Ambiente e Recursos Naturais (SEMARNAT).
  • Escritório do Procurador Federal para a Proteção Ambiental (PROFEPA).
  • Ministério da Energia (SENER).
  • Comissão Federal de Eletricidade.
Organizações que apoiam
Aliança Mundial de Direito Ambiental (ELAW)
CREA
Contexto territorial

A Lagoa de Cuyutlán, no estado de Colima, é considerada a quarta área úmida mais importante do México. Ela faz fronteira com a Baía de Manzanillo e com a usina termelétrica. Essa lagoa foi incluída na Lista de Zonas Úmidas de Importância Internacional da Convenção de Ramsar em 2011, reconhecendo sua importância como uma área úmida de relevância internacional para a conservação da biodiversidade.

Seu ecossistema abriga uma significativa diversidade de flora e fauna, notadamente sua comunidade de mangue, composta pelo mangue-branco (Laguncularia racemosa), o mangue-vermelho (Rhizophora mangle) e o mangue-preto (Avicennia germinans), que servem de habitat para aves migratórias, peixes e invertebrados.

O local também protege espécies sob proteção especial, bem como espécies endêmicas, incluindo o papagaio-de-coroa-lilás (Amazona finschi), a coruja-orelhuda (Bubo virginianus), o morcego-banana (Musonycteris harrisoni) e a tartaruga-de-lama-mexicana (Kinosternon integrum).

Ao longo dos anos, a Usina Termoelétrica de Manzanillo gerou problemas de poluição tanto para a fauna marinha quanto para o meio ambiente, devido a derramamentos de combustível que causaram danos aos manguezais.

Normas e princípios invocados

acordos/tratados internacionais

  • Acordo de Paris.
  • Acordo de Escazú.
  • Pacto de San Salvador.

Leis nacionais

  • Constituição Política dos Estados Unidos Mexicanos.
  • Lei Geral do Equilíbrio Ecológico e da Proteção Ambiental.

Começo

  • Princípio da prevenção.
  • Princípio da Progressividade.
Instância
Judicial
Tipo de ator
Organização da sociedade civil
Pessoa física
Tema
Acordo de Paris e compromissos climáticos
Água
Biodiversidade marinha
Combustíveis fósseis
Poluição do ar
Ecossistemas frágeis
Energia suja
Proteção ambiental
Transição injusta
Tipo de demandado
Empresa pública
Estado
Medidas cautelares
Garantido
Fundamentos da reclamação
Direito a um meio ambiente saudável
Legislação nacional
Tratados regionais ou internacionais