São Vicente e Granadinas
Em 11 de janeiro de 2024, o Greenpeace Holanda e oito cidadãos da ilha de Bonaire processaram o Estado holandês por violar os direitos dos habitantes da ilha caribenha de Bonaire, ao não assumir de forma adequada e imediata sua responsabilidade de conter as mudanças climáticas.
Os demandantes argumentaram que o Estado holandês não tomou as medidas adequadas para proteger os habitantes de Bonaire e violou suas obrigações no âmbito do Acordo de Paris. Ressaltaram que os direitos humanos dos residentes de Bonaire não foram respeitados, uma vez que receberam tratamento diferenciado em relação aos residentes na Holanda. Além disso, alegaram que o Estado não levou em consideração a alta vulnerabilidade da ilha, incluindo o aumento do estresse térmico, a elevação do nível do mar, a escassez de água, a degradação dos ecossistemas e o direito à saúde.
Eles solicitaram ao Tribunal Distrital de Haia que ordenasse ao governo a redução das emissões de gases de efeito estufa e o desenvolvimento de um plano concreto de adaptação às mudanças climáticas para Bonaire.
O processo judicial também destacou as desigualdades estruturais, como os altos níveis de pobreza na ilha, e argumentou que esses fatores exigiam maior atenção do Estado, com base nos princípios da igualdade e da não discriminação.
Os demandantes alegaram que as ações de mitigação e adaptação dos Países Baixos foram insuficientes e incompatíveis com as necessidades especiais e a vulnerabilidade desproporcional dos habitantes de Bonaire, bem como com o complexo contexto histórico e político da ilha, argumentando que a devida diligência exigia medidas de adaptação oportunas e eficazes aos riscos específicos enfrentados pela população de Bonaire, incluindo impactos na saúde, habitação, meios de subsistência e vida cultural.
Em 28 de janeiro de 2026, o Tribunal Distrital de Haia proferiu uma decisão histórica no processo climático, obrigando o Estado dos Países Baixos a tomar medidas mais rigorosas para proteger a ilha caribenha de Bonaire dos efeitos das alterações climáticas.
O tribunal declarou que os habitantes de Bonaire enfrentam riscos climáticos desproporcionais, incluindo riscos graves à sua saúde e bem-estar, e que o Estado não justificou adequadamente o tratamento diferenciado que concedeu a Bonaire em suas políticas climáticas em comparação com o resto dos Países Baixos. O tribunal ordenou que, dentro de 18 meses, o Estado incorpore metas de redução de gases de efeito estufa na legislação nacional, garantindo que, até 2030, Bonaire tenha um plano detalhado de adaptação às mudanças climáticas para aumentar a resiliência da ilha aos impactos climáticos.
A decisão é notável por seu fundamento no direito internacional dos direitos humanos, sua ênfase na igualdade e na não discriminação dentro do território nacional e sua análise da jurisprudência climática internacional e regional. Representa também um avanço significativo no contencioso climático relativo às obrigações dos Estados de proteger territórios particularmente vulneráveis dos impactos das mudanças climáticas, sendo o primeiro caso na Europa a aplicar um parecer consultivo recente da Corte Internacional de Justiça (2025) sobre obrigações climáticas, concluindo que a meta de 1,5°C do Acordo de Paris é juridicamente vinculativa.
Implementação
O Tribunal Distrital de Haia decidiu que o Estado holandês não estava fazendo o suficiente para proteger os habitantes de Bonaire das mudanças climáticas e suas consequências. O tribunal argumentou ainda que os habitantes de Bonaire estavam sendo tratados de forma diferente dos habitantes dos Países Baixos europeus, sem qualquer justificativa, o que constitui uma violação da Convenção Europeia dos Direitos Humanos (CEDH). A decisão ordenou que o Estado incorporasse metas provisórias vinculativas na legislação nacional dentro de 18 meses para reduzir as emissões de gases de efeito estufa em toda a economia e para desenvolver e implementar um plano detalhado até 2030 para tornar a pequena ilha de Bonaire mais resiliente aos efeitos das mudanças climáticas.
Em sua decisão, o Tribunal declarou que o Estado holandês não cumpriu uma política climática destinada a limitar o aquecimento global a um máximo de 1,5°C e também não tomou medidas adequadas e oportunas para proteger os residentes de Bonaire das consequências das mudanças climáticas. O Tribunal destacou a alta vulnerabilidade da ilha às mudanças climáticas e o fato de seus recifes de coral estarem ameaçados pela elevação do nível do mar, combinada com a acidificação e o aquecimento dos oceanos. Esta decisão é inovadora: trata-se do primeiro caso de adaptação nacional bem-sucedido dessa magnitude. A sentença, baseada na discriminação contra os habitantes de Bonaire, é significativa e, sem dúvida, abrirá caminho para diversos casos semelhantes em todo o mundo, particularmente em outros países do Norte Global com territórios ultramarinos.
- Greenpeace
- Cidadãos de Bonaire
- Ministério da Política Climática e do Crescimento Verde
- Ministério da Infraestrutura e Gestão de Recursos Hídricos
- Ministério do Interior e Relações do Reino
Bonaire está localizada na costa oeste do Caribe, a cerca de 90 quilômetros da costa da Venezuela. Bonaire tem uma área de 288 km² e aproximadamente 26.000 habitantes.
A ilha é uma antiga colônia holandesa que se tornou um de seus municípios em 2010, após a dissolução das Antilhas Holandesas. Ela é governada pelos Países Baixos desde o século XVII. Localizada a quase 8.000 quilômetros da sede do governo holandês em Haia, Bonaire enfrenta uma série de riscos climáticos específicos, incluindo calor extremo. A ilha também enfrenta uma ameaça crescente da elevação do nível do mar, mesmo em comparação com os Países Baixos, que são conhecidos por sua baixa altitude e suscetibilidade a inundações.
Pequenas ilhas são particularmente vulneráveis às mudanças climáticas devido aos seus ecossistemas frágeis, economias reduzidas e extensas áreas costeiras baixas. Portanto, espera-se que pequenas ilhas, como as do Caribe holandês, sofram graves consequências do aumento das temperaturas, alterações nos padrões de precipitação, elevação do nível do mar, branqueamento de corais, ciclones, secas e inundações.
Segundo estimativas, um quinto de Bonaire poderá ficar submerso até o final deste século devido à elevação do nível do mar causada pelas mudanças climáticas. Essa é a conclusão de um estudo da Universidade Livre de Amsterdã (VU), encomendado pelo Greenpeace. Além disso, o estudo prevê que o aumento das temperaturas na ilha agravará os problemas de saúde pública, que vão desde doenças transmitidas por mosquitos até estresse térmico e problemas de saúde mental. Os meios de subsistência e a cultura dos habitantes de Bonaire também estão em risco.
acordos/tratados internacionais
- Acordo de Paris
- Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima
- Parecer Consultivo 32/2025
- Convenção Europeia para a Proteção dos Direitos Humanos e das Liberdades Fundamentais (CEDH)
- Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos (PIDCP)
- Protocolo de Quioto
- Quadro de Adaptação de Cancún 2010
- Convenção de Aarhus
Leis nacionais
- Lei climática holandesa
Começo
- Princípio da prevenção
- Princípio da igualdade e da não discriminação
- Princípio da diligência prévia
Este registro foi criado usando informações disponíveis publicamente. Se você tiver informações sobre este caso ou quiser sugerir atualizações ou correções, clique aqui .