CDMX México
Um residente da Cidade do México entrou com uma ação judicial contra a modificação da norma NOM-016-CRE-2016, que estabelece as especificações de qualidade para produtos petrolíferos, emitida pela Comissão Reguladora de Energia. A modificação aumentou o percentual de etanol na gasolina de 5,8% para 10% fora da Região Metropolitana da Cidade do México, da Região Metropolitana de Guadalajara e da Região Metropolitana de Monterrey.
O denunciante alegou violações de vários direitos humanos, afirmando que o aumento do etanol causaria "uma deterioração substancial na qualidade do ar resultante da formação de ozono, o que, por sua vez, teria um impacto negativo no ambiente e na saúde".
O Supremo Tribunal de Justiça da Nação decidiu conceder a proteção ao demandante e declarar a modificação da norma inconstitucional, declarando o seguinte:
“[…] esta Segunda Câmara considera necessário conceder à autoridade responsável e às demais que possam ser competentes na matéria, um prazo de cento e oitenta dias, contados a partir do dia seguinte à notificação desta sentença, durante o qual deverão permitir, sem poderem exercer os seus poderes sancionatórios, que sejam realizados atos relacionados com a produção e comercialização de gasolinas Premium e Magna que utilizam etanol como oxigenante, num volume de até 10%.
Após o término desse período, a NOM-016-CRE-2016 deverá ser observada e aplicada imediatamente, conforme estabelecido anteriormente às modificações introduzidas pelo Acordo contestado.
Implementação
Em 18 de setembro de 2020, a CRE publicou, no Diário Oficial da Federação (DOF), o Acordo A/009/2020, por meio do qual, em cumprimento à decisão judicial, reverte a modificação da Norma Oficial Mexicana NOM-016-CRE-2016, mantendo o teor máximo permitido de etanol em 5,8% em volume.
Com relação ao prazo de 180 dias concedido pelo Tribunal para que os titulares de licenças que comercializam gasolina com 10% de etanol não sejam sancionados, a CRE indicou que "a partir de 19 de março de 2021, a comercialização de gasolina com teor de etanol superior a 5,8% em volume estará sujeita a sanções".
A decisão do Tribunal afirma que o uso de etanol como oxigenante na gasolina pode aumentar as emissões de ozônio troposférico e que este é um dos principais compostos que contribuem para as mudanças climáticas, podendo comprometer o gozo de uma ampla gama de direitos humanos. Nesse sentido, indica que a regulamentação do etanol "deve ser analisada e submetida à deliberação do Estado, com as informações científicas mais abrangentes possíveis, dentro do contexto mais amplo dos compromissos internacionais assumidos pelo Estado mexicano para combater o aquecimento global", ou seja, por meio de suas Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs). Portanto, o princípio da precaução deveria ter sido observado no procedimento de modificação da regulamentação, e "uma avaliação detalhada dos riscos ou incertezas potenciais relativos a essa situação deveria ter sido realizada, a fim de determinar se é apropriado ou não modificar ou revogar tal regulamentação e em que medida".
- Cidadão residente na Cidade do México
- Congresso da União dos Estados Unidos Mexicanos (o “Congresso da União”), composto pela Câmara dos Deputados e pela Câmara dos Senadores.
- Presidente Constitucional dos Estados Unidos Mexicanos.
- Órgão Diretivo da Comissão Reguladora de Energia (“CRE”), que é convocado por meio de seu Presidente.
- Petróleos Mexicanos (PEMEX).
O México, devido à sua localização geográfica, possui um clima diversificado e abundantes recursos naturais: 34% do seu território nacional é coberto por florestas e selvas, e o país tem uma população indígena de 7,4 milhões. Essas características o tornam altamente vulnerável aos efeitos das mudanças climáticas. Enquanto isso, a Cidade do México é uma das cidades mais poluídas do mundo, e o número de emergências ambientais está aumentando constantemente.
Padrões
- Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos.
- Acordo de Paris.
- Convenção Americana sobre Direitos Humanos.
- Constituição Política dos Estados Unidos Mexicanos.
- Lei Geral sobre Mudanças Climáticas.
- Lei Federal sobre Metrologia e Padronização.
- Acordo A/28/2017 da Comissão Reguladora de Energia que modifica a Norma Oficial Mexicana NOM-016-CRE-2016, Especificações de qualidade de produtos petrolíferos.
- NOM-016-CRE-2016, Especificações de qualidade para produtos petrolíferos.
Começo
- Cuidado.
- Participação pública em questões ambientais.
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