CES San Martín Colômbia
A Sociedade Coletiva de Advogados Luis Carlos Pérez e a Corporação para a Defesa da Água, do Território e dos Ecossistemas (CORDATEC) promoveram uma Ação Popular contra a Agência Nacional de Hidrocarbonetos (ANH), a Autoridade Nacional de Licenciamento Ambiental, a Prefeitura de San Martín e a Corporação Regional de Cesar; também contra as empresas CONOCOPHILLIPS e CNE ÓLEO & GÁS, pela modificação de um contrato que passou de permitir a construção de um poço convencional para um não convencional.
De fato, segundo a ação judicial ajuizada em 2009, a Agência Nacional de Hidrocarbonetos (ANH) e o Consórcio Colombiano de Energia (CENERCOL) firmaram um contrato de exploração e produção para reservatórios convencionais (YC nº 50) para o projeto denominado "Área de Perfuração Exploratória - APE VMM3", que seria desenvolvido nos municípios de Aguachica e San Martín, no departamento de Cesar, e Rionegro, no departamento de Santander. Posteriormente, a CENERCOL transferiu 100% do contrato para a empresa Integral de Servicios Técnicos, que por sua vez o transferiu para a Shell, que então transferiu 30% para a ConocoPhillips.
Posteriormente, a SHELL, a CONOCOPHILLIPS e a CNE OIL & GAS SA solicitaram à ANH a aprovação para a transferência de todos os interesses da SHELL para a CONOCOPHILLIPS e a CNE OIL & GAS SA. Simultaneamente, apresentaram um pedido para desenvolver um reservatório de hidrocarbonetos não convencionais (YNC) na área designada pelo contrato inicial, renunciando expressa e prontamente ao seu direito de explorar e produzir hidrocarbonetos do reservatório convencional. Em resposta a esse pedido, a ANH e as empresas interessadas assinaram o "Contrato Adicional para Exploração e Produção de Reservatórios de Hidrocarbonetos Não Convencionais". Treze dias depois, a CONOCOPHILLIPS solicitou à ANH a reclassificação do poço PicoPlata1 de Estratigráfico para Convencional.
Na Ação Popular, os demandantes invocaram a garantia dos seguintes direitos coletivos : i) o gozo de um ambiente saudável; ii) a existência de equilíbrio ecológico e a gestão e utilização racionais dos recursos naturais para garantir o seu desenvolvimento sustentável; iii) segurança pública; iv) saúde pública; v) moralidade administrativa; e vi) a defesa do patrimônio público.
Além de solicitar a proteção dos direitos supracitados, os demandantes requereram a rescisão dos efeitos jurídicos do contrato, a suspensão imediata de todos os trabalhos ou atividades de fraturamento hidráulico realizados sob o referido contrato e a adoção de todas as medidas necessárias para garantir os direitos coletivos das comunidades residentes na área de influência do contrato em questão.
O processo foi resolvido pelo Tribunal Administrativo de Santander, que emitiu uma sentença de primeira instância negando as reivindicações dos demandantes, argumentando, entre outros pontos, que não foi comprovado que "os habitantes da vila de Pitalimón sofreram danos ambientais que afetam os direitos coletivos de desfrutar de um ambiente saudável e da existência de equilíbrio ecológico e da gestão e uso racionais dos recursos naturais, especialmente a saúde pública"; que "a técnica de fraturamento hidráulico não foi utilizada no poço PicoPlata 1"; e que não foi comprovado que "os produtos químicos utilizados nas explorações realizadas no poço PicoPlata 1 geraram riscos desconhecidos para o meio ambiente".
Os demandantes interpuseram recurso contra a decisão de primeira instância, o qual aguarda julgamento.
Uma das preocupações relacionadas ao fraturamento hidráulico é o aumento das emissões de gases de efeito estufa. Essa preocupação decorre de pesquisas que indicam que as emissões de gás natural incluem vazamentos de metano e até mesmo a migração de gás natural proveniente de fraturas nas rochas e poços abandonados.
A importância de encontrar vazamentos de gás metano reside no fato de que o metano é um potente gás de efeito estufa, cujo potencial de aquecimento global é 25 vezes maior que o do CO2. Assim, o fraturamento hidráulico pode contribuir para o aumento das emissões de gases de efeito estufa, contrariando o compromisso assumido pelos Estados de reduzir essas emissões, a fim de limitar o aumento do aquecimento global a 1,5ºC, conforme o Acordo de Paris.
- Sociedade Coletiva de Advogados Luis Carlos Pérez.
- Outros.
- Ministério de Minas e Energia.
- Outros.
O município de San Martín está localizado na parte sul do departamento de Cesar. Abrange três zonas de vida: floresta pré-montana muito úmida, floresta tropical úmida e floresta pré-montana úmida. Sua economia baseia-se na agricultura e na pecuária, e também inclui a extração de óleo e a indústria do óleo de palma africano.
O aditivo contratual assinado pela ANH e pelas empresas SHELL, CONOCOPHILLIPS e CNE OIL & GAS viola os direitos da comunidade ao buscar a execução do contrato sem Licença Ambiental, ignorando as normas técnicas e ambientais, bem como as implicações que a fratura hidráulica acarreta para os territórios, a água, os ecossistemas e o desenvolvimento da vida na comunidade de San Martín, Cesar.
- Acordo de Paris
- Constituição Política da Colômbia
- Lei 99 de 1993
- Lei 1333 de 2009
- Decreto 1076 de 2015
- Lei 1844 de 14 de julho de 2017
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