LAG Colômbia
Comunidades indígenas Wayúu, juntamente com organizações de direitos humanos e membros do Congresso, promoveram uma ação para anular a licença ambiental que unifica a exploração de carvão, o transporte ferroviário e a operação portuária do maior megaprojeto de mineração de carvão a céu aberto da América Latina, localizado em La Guajira, Colômbia, administrado pela empresa Carbones del Cerrejón, pertencente às multinacionais BHP, AngloAmerican e Glencore.
O processo detalha cronologicamente algumas das principais omissões, negligências, falsidades e irregularidades cometidas ao longo das autorizações concedidas indevidamente à empresa. Apresenta também as denúncias sistemáticas e as provas que as sustentam, demonstrando graves violações, discriminação e abusos dos direitos das comunidades Wayúu, afro-colombianas e camponesas, bem como da população em geral de La Guajira.
O processo reúne estudos científicos sobre poluição, efeitos na saúde e impactos ambientais negativos da mineração de carvão a céu aberto, bem como conclusões e relatórios oficiais, demonstrando a negligência e a falta de controle e fiscalização com que este projeto opera. Os problemas agravados na região, como as crises hídrica, humanitária e climática, juntamente com a poluição, a devastação e os danos comprovados causados por esta operação de mineração, nos obrigam a refutar a presunção de "legalidade" das licenças concedidas, válidas até 2034.
O Plano de Gestão Ambiental sob o qual a mina opera possui um padrão regulatório muito inferior ao que está plenamente em vigor no âmbito constitucional e legal. Os Planos de Gestão não avaliam de forma sistemática, adequada e suficiente os impactos desta operação, limitando-se a descrever medidas de "gestão e compensação" para tais impactos. Em outras palavras, como alegado no processo judicial, esta operação de mineração recebeu uma licença "em branco" para poluição e danos ambientais. As principais acusações centram-se na omissão da apresentação de um Estudo de Impacto Ambiental (EIA) exigido para a obtenção da licença ambiental, bem como no desrespeito às normas relativas à consulta prévia, à avaliação de impacto ambiental, aos princípios ambientais de prevenção e precaução e às obrigações do Estado no planejamento, prevenção e gestão de ativos ambientais, entre outros.
O processo judicial levanta diversos argumentos sobre o impacto das mudanças climáticas e a necessidade de descarbonização. Em particular, destaca a gravidade dos efeitos das mudanças climáticas em uma região altamente vulnerável como La Guajira, que já enfrenta uma grave crise humanitária e hídrica, e sua ligação com a autorização para a continuidade da operação da mina de carvão a céu aberto. Consequentemente, questiona a compatibilidade entre as obrigações do Estado em relação às mudanças climáticas e a expansão da mineração de carvão, responsável pelas emissões de gases de efeito estufa e pelo aquecimento global.
A ação judicial de anulação expõe o impacto degradante da mineração de carvão nos rios, afluentes e em toda a bacia hidrográfica de La Guajira. Ela destaca a destruição de ecossistemas essenciais, como a floresta tropical seca, criticamente ameaçada de extinção, levando à perda de biodiversidade e, consequentemente, à perda de serviços ecossistêmicos. Essa situação é particularmente grave no contexto das mudanças climáticas. La Guajira enfrenta dois desafios únicos: altas temperaturas e escassez de água. Isso torna a região altamente vulnerável a intervenções e impactos em sua rede hídrica. A ação judicial detalha a degradação ambiental causada pela mineradora e argumenta que, dadas as condições específicas de La Guajira, esses impactos devem ser interrompidos; caso contrário, a sobrevivência da vida estará em grave risco.
Nesse sentido, enfatiza-se a obrigação de tomar medidas preventivas para antecipar, prevenir ou minimizar as causas das mudanças climáticas e mitigar seus efeitos adversos, levando em consideração os diferentes contextos socioeconômicos. Além disso, questiona-se a falta de avaliação e consideração dos efeitos das mudanças climáticas na autorização de licenças para o aumento da produção mineral.
Considerando que a ação de anulação é de interesse público, este argumento é desenvolvido não apenas tendo em mente o caso específico, mas também para posicionar a necessidade de uma política pública abrangente que promova a transição energética no debate público. Consequentemente, a ação visa destacar a profunda inconsistência entre a continuidade de um modelo econômico baseado principalmente na exploração extrativa e a necessidade de enfrentar as mudanças climáticas. Em suma, o objetivo é tornar o desincentivo ao uso do carvão uma realidade, dada a sua estreita relação com as mudanças climáticas. A mineração de carvão a céu aberto é reconhecida como uma das atividades extrativas mais poluentes e, por essa razão, a descarbonização na economia global vem sendo desencorajada como medida primordial para enfrentar as mudanças climáticas, enquanto se exige uma transição para energias limpas.
Neste momento, La Guajira está jogando sua última cartada para alcançar alguma aparência de justiça e vida em seu território. Além disso, a água e os ecossistemas que podem ser protegidos ali desempenharão um papel crucial no abastecimento do restante da região do Caribe, uma das áreas mais ameaçadas pelas mudanças climáticas.
- Comunidades Wayuu Paradero e La Gran Parada
- Organização Força Feminina Wayuu
- Deputado Feliciano Valencia
- Aida Avella Esquivel
- Ivan Cepeda Castro
- Coletivo de Advogados José Alvear Restrepo
- Centro de Pesquisa e Educação Popular ( CINEP )
- CENSAT - ÁGUA VIVA.
- Ministério do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável
- Autoridade Nacional de Licenciamento Ambiental
- Agência Nacional de Mineração
- Corporação Regional Autônoma de La Guajira
- Carbones del Cerrejón Limited .
A ação documenta os impactos da mineração de carvão no departamento de La Guajira e seus habitantes (o povo ancestral Wayuu e comunidades afrodescendentes). Revela casos de deslocamento forçado das comunidades afrodescendentes de Tabaco, Patilla e Chancleta; problemas de saúde que afetam crianças e outros membros da Reserva Indígena Provincial; a situação inconstitucional e a responsabilidade da mineradora pela exploração da área produtiva do baixo Guajira; o desvio dos córregos Bruno e Tabaco e do rio Palomino, bem como a poluição e o uso excessivo dos recursos hídricos.
A ação judicial também solicita medidas cautelares para suspender qualquer processo de modificação de licença (expansão da mineração de carvão), até que as autoridades ambientais verifiquem a proteção dos direitos coletivos e individuais afetados, levando em consideração os danos ambientais e econômicos e as graves violações dos direitos humanos contra a população de La Guajira.
- Compêndio de normas nacionais e internacionais em matéria de direito ambiental e administrativo.
- Lei 1437 de 2011, que estabelece o Código de Procedimento Administrativo e Litígios Administrativos.