Organizações indígenas versus o Estado sobre a expansão da fronteira petrolífera no Equador

Localização

Equador

Status
Em andamento
Data de início
18 de October de 2021
Data da sentença ou da última decisão existente
19 de novembro de 2021. O Tribunal Constitucional admitiu o caso para processamento.
Resumo

Em 2021, diversas organizações indígenas promoveram uma ação de inconstitucionalidade, buscando expulsar do sistema jurídico equatoriano o Decreto nº 95, conhecido como "o decreto do petróleo", que propõe uma política pública transitória na qual o controle e a gestão de setores estratégicos passam das mãos do Estado para o capital privado, por meio de contratos de participação.

Essa transferência implica que o Poder Executivo irá revisar, agilizar e simplificar diversos processos que autorizam a licitação e/ou concessão de blocos petrolíferos. As organizações promotoras indicam que a emissão do decreto viola o Artigo 57 da Constituição, que reconhece e garante o direito das comunidades, povos e nacionalidades indígenas de participar das decisões que lhes dizem respeito, uma vez que o governo não realizou nenhum processo de consulta pública para discutir e decidir sobre a política de hidrocarbonetos.

Nesse sentido, os requerentes solicitaram que o Decreto fosse declarado inconstitucional tanto na forma quanto no conteúdo.

Elemento climático

O decreto contestado implementa uma política pública que permitiria a maximização das atividades extrativas, em particular, das atividades derivadas da extração e do transporte de petróleo bruto na Amazônia equatoriana.

A ação se refere ao desmatamento causado pelos projetos promovidos pelo Decreto, indicando que as plataformas de petróleo causam desmatamento, que é uma das principais fontes de emissões de gases de efeito estufa.

Ao implementar o Decreto, o Estado equatoriano deixaria de cumprir seus compromissos climáticos ao colaborar na produção de combustíveis fósseis a partir de derivados de petróleo, agindo contra a mitigação das mudanças climáticas.

Além disso, deixaria de cumprir suas obrigações internacionais decorrentes dos compromissos assumidos no Acordo de Paris, que exige o fortalecimento da resposta global para enfrentar as mudanças climáticas por meio de esforços ambiciosos e progressivos para a transição para uma economia livre de combustíveis fósseis.

Demandantes
  • Confederação das Nacionalidades Indígenas do Equador (CONAIE)
  • Confederação das Nacionalidades Indígenas da Amazônia Equatoriana (CONFENIAE)
  • Comunidade A'i Cofán de Sinangoe
Demandados
  • Presidência da República do Equador
Organizações que apoiam
Amazon Frontlines
Aliança Equatoriana de Organizações de Direitos Humanos
Contexto territorial

Tradicionalmente, a exploração de petróleo no Equador tem se concentrado na floresta amazônica. Os planos de licitação e concessão, tanto atuais quanto futuros, foram formulados em torno de poços de petróleo localizados na Amazônia. Dentro dessa área natural também vivem comunidades indígenas — em contato, contato inicial e até mesmo em isolamento voluntário — que não participaram de consultas prévias e processos pré-legislativos, de acordo com seus direitos coletivos, e não há garantias para a proteção desses direitos.

Normas e princípios invocados

Internacional:

  • Convenção 169 da OIT
  • Convenção Americana sobre Direitos Humanos.

Nacional:

  • Constituição da República do Equador.
Instância
Constitucional
Tipo de ator
Povos indígenas e comunidades tradicionais
Tema
Florestas e desmatamento
Combustíveis fósseis
Participação cidadã
Transição injusta
Tipo de demandado
Estado
Fundamentos da reclamação
Direitos de consulta e participação